政府信息公开

今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府关于法治建设的工作安排部署，以推进法治政府建设进程为根本出发点，较好地完成了2023年法治政府建设工作各项目标任务。现将工作情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设主要措施和成效

（一）切实履行推进法治政府建设重要职责。一是局领导高度重视法治工作。全局形成了“一把手”亲自抓，分管局长具体抓，业务科室具体负责的全面依法行政态势，把我局各项工作纳入法治化轨道。二是应急管理局工作人员切实履行推进法治政府建设职责。聚焦法制建设，落实法律专题学习制度。制定“1+4+X”年度学习清单，按照计划定期学法用法考试，全局9人每人学法达68学时，有效提升干部学法用法和依法行政的意识。三是扎实整改地区及县党政主要负责人专题述法工作会议点评问题，认真做好县法制办实地督察整改工作。

（二）依法全面履行政府职能。一是加大力度严格开展安全生产执法。2023年我局高度重视安全生产执法工作，加强行政执法规范建设，落实行政执法责任制，加大对危险化学品、非煤矿山、工贸等重点领域执法检查力度。共检查所有企业103家次，发现隐患337处，整改完成337条，整改率100%。下发行政处罚决定书3份，罚款2.5万元。二是加强执法队伍建设。确保严格持证执法。共组织局执法人员参加司法局组织开展的执法证申领考试2场次，我局新领及换发执法证人员6名。三是持续推进落实行政执法“三项制度”。开展行政执法协调监督工作，落实严格规范公正文明执法，每年对局执法科室（大队）的行政执法案卷组织开展评查，评查分为综合评查和案卷评查两部分，综合部分结合工作实际制定标准，案卷部分采用《新疆维吾尔自治区应急管理系统行政执法案卷评查办法》。2023年，报送行政执法典型案件2例。四是深入推进法治教育宣传。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定我局2023年普法计划和“谁执法谁普法”任务措施清单，将安全生产、应急救援、防灾减灾宣传“五进”活动与精神文明创建、全民普法等有机结合起来，通过发放法律法规宣传册，展示法律法规宣传板报，现场接待群众解释法律法规等形式，积极向广大人民群众宣传宪法、安全生产法等相关法律法规。2023年我局共进企业、进学校、进乡镇、进机关等开展培训18场次，防灾减灾培训7场次。在“6.16安全宣传咨询日”活动中，共摆放展板5张，发放宣传资料2000余份。五是有序做好灾后冬春救助工作。以减灾委办公室名义召开2023-2024年受灾困难群众冬春救助工作布置会。会后要求各乡镇认真组织摸排受灾群众需救助对象，共救助1990户5907人，发放中央自然灾害救助资金221.4883万元。六是加强应急物资储备管理。民丰县应急物资储备库储备帐篷1672顶、折叠床530张、棉被棉褥856件，应急灯190个，发电机10台、迷彩服620套、毛毯120件、编织袋95000条；并在叶亦克乡叶亦克村和萨勒吾则克乡设置应急物资代储点，切实提高应急物资保障能力。

（三）党政主要负责人履行职责加强法治政府建设情况。一是高度重视，认真学习。坚持不懈学习贯彻习近平法治思想，学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持理论联系实际，通过多渠道，加强自身对理论、业务知识、法律法规的学习，努力提高个人综合素质，坚持会前学法制度，增强领导班子的法治观念。二是切实落实责任，深入依法治理工作。将法治政府建设纳入本单位应急管理年度工作计划，每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治政府建设中有关重大问题。严格执行党内法规制度，做到制度治党，依规治党。三是严格执行重大行政决策决定程序，发挥法律顾问的作用，重大决策集体讨论决定前，严格落实合法性审查，提高依法决策水平。2023年我局主要负责人亲自主持行政处罚案件的集体讨论会，集体讨论作出决策3次。四是严格自律，率先垂范。带头遵守廉洁自律规定，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象。

三、存在的不足

一是应急执法队伍建设仍需加强。随着应急工作的不断深入，应急执法监管任务增加，监管压力继续增大，执法人员编制不足，执法力量薄弱，满足不了当前经济增长的发展需求和应急管理事业发展的需要。

二是对执法工作研究不够，解决问题的能力有待提高。执法人员对新情况，新问题缺乏深入研究，存在对个别法规政策掌握不准等问题，运用现有法律法规解决难点问题的能力不强，在一定程度上影响了执法的效能。

三是企业守法意识薄弱。个别企业负责人文化素质不高，不注重法律法规学习，一旦违法行为被查处，以各种借口搪塞、拖延。严重影响执法的效能。

四、下一步工作计划

一是加强执法队伍建设。继续强化本部门法治学习工作。不断提升执法能力，认真组织好执法人员的业务学习，不断提升执法队伍服务大局，改革创新和依法行政的能力。

二是加强行政执法监督。树立服务型执法理念，推广服务型行政执法，加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，加强行政执法队伍建设，严格落实行政执法人员持证上岗管理制度。

三是继续大力推动法治宣传教育。严格按照县委、县政府部署学法活动，及时对新修订的《中华人民共和国行政复议法》等法律法规进行学习。进一步完善学习制度建设，充分利用政府网站、微信工作群等各种信息平台开展法治宣传活动，不断增强干部职工学法用法、弘扬法治精神以及维护法律权威的意识。

民丰县应急管理局

2024年1月19日