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相关内容解读：《民丰县2023年度地质灾害防治方案》政策解读

各乡镇人民政府、街办、县直各相关单位：

《民丰县2023年度地质灾害防治方案》已经民丰县2023年第2次政府常务会议研究通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

民丰县人民政府办公室

2023年5月10日

民丰县2023年度地质灾害防治方案

根据《贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的实施意见》和新修订的《新疆维吾尔自治区地质灾害条例》精神，为进一步加强全县2023年地质灾害防治工作，最大限度减少或避免地质灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全，结合全县实际，特制定本方案。

一、目标任务及原则

（一）目标任务。进一步落实地质灾害防治法规体系，完善各项制度，使管理工作法制化、规范化；推进群测群防体系建设，不断提高全县地质灾害预防和处置能力；加快完成地质灾害重大安全隐患点的综合防治工作。进一步加强民丰县地质灾害防治工作，维护社会稳定，最大限度避免、减少人员伤亡和财产损失。

（二）主要原则。以人为本、科学防治；全面规划、突出重点；预防为主、避让与治理相结合；专群结合、群测群防；谁引发、谁治理。

二、地质灾害现状及特征

全县极有可能发生的地质灾害主要为泥石流、滑坡和崩塌。泥石流（主要为沟谷型泥石流）灾害均发生在4-9月汛期期间，特别是6-8月。因局部地区降雨形成瞬时性暴雨引发洪流（泥石流）。滑坡和崩塌同样在4-9月多发，河床沟谷受雨水冲刷及浸泡，在河床沟谷下方形成凹腔，从而产生滑坡和崩塌，地质灾害发生与全县地质灾害分布规律及降水强度有着紧密联系。

在空间分布上，全县地形地貌变化多样，地质条件较为复杂，中高海拔地区降雨较多，平原地区降雨较少，地形切割深，汇水面积大，导致地质灾害的区域分布差异明显。地质灾害分布总格局表现为：河床两侧地质灾害分布广，平原地质灾害分布少。

三、2023年重要地质灾害区圈定、地质灾害趋势预测及防治任务

近年来，昆仑山山区出现多次降雪天气，预计进入夏季后，气温偏高，根据年度降水、气温和冰雪消融趋势预测及地质灾害预测情况分析，出现的山体滑坡及崩塌，威胁农牧民及行人安全、农田和农民房屋安全。

四、地质灾害防治重点及措施

一是要立足于防大灾、应大急，建立健全统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制。高度重视基层地质灾害防灾能力建设，加强对农村基层地质灾害监测员应急能力培训。地质灾害多发的行政村应根据本地实际，把气象灾害协理员、山洪灾害预警员与地质灾害监测员有机地整合，平时加强沟通联系，信息共享；二是在整个汛期，地质灾害防治小组要坚持汛期值班制度，加强应急值守。严格执行险情巡查、灾害预报、灾情速报等制度。一旦出现险情灾情，要在乡镇人民政府统一领导下，启动相应的突发地质灾害应急方案，立即开展应急调查，提出应急处置措施。对各地质灾害隐患点要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，尽最大可能减少灾害造成的损失。

五、地质灾害监测防治要求

坚持“以人为本、明确责任、预防为主，治避结合”的总体要求，进一步加强地质灾害调查、群测群防、监测预警，抓好勘查治理、搬迁避让和防灾队伍建设等工作，不断提高全县地质灾害的预防和处置能力，最大限度减少、避免人员伤亡和财产损失。

（一）编制全县地质灾害应急预案。自然资源局要会同住建、农水、交通、气象、地震等部门，依照本行政区域《突发性公共事件总体应急方案》和《突发地质灾害应急方案》，制定本行政区域《突发地质灾害应急方案》，并报县地质灾害防治领导组办公室备案。

（二）建立汛期值班和雨后灾情报告制度。为及时掌握基层地质灾害巡查监测情况，确保汛期地质灾害监测报告制度的落实，各乡镇、县直各有关单位和各矿山企业在地质灾害发生后，及时向县地质灾害防治领导小组办公室报送灾情。

（三）地质灾害预警及应急。加强地质灾害预警预报工作，对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和区段，要及时划定为地质灾害危险区，并予以公告。建立体系完备、运行正常有效的地质灾害预警预报制度，严格执行“三个报告制度”。

（四）做好地质灾害监测预警预报工作。自然资源局和气象局在地质灾害重点防范期内利用县电视台联合发布“民丰县地质灾害气象预警预报”，对全县地质灾害监测防治工作给予指导。各乡镇和有关部门要认真落实汛期值班、险情巡查、防灾督查、雨后报告、灾情速报等各项制度，建立畅通稳定的监测预报工作网络；对重要地质灾害隐患点制定明确的监测预报预警信号、人员财产转移路线和应急抢险措施；对各有关乡镇、单位和驻地矿山地质灾害监测防治工作要进行全面检查。

（五）健全地质灾害三级监测网络和群测群防体系。一是组织开展培训。自然资源局要组织各乡镇、县直有关单位、各类矿山企业负责人和地质灾害监测人员对地质灾害监测预报知识进行培训，提高防灾监测人员业务能力和地质灾害群测群防预警系统应急反应能力；二是持续深入开展地质灾害防治知识宣传教育，增强各族人民群众的地质灾害防治意识，提高自救、互救能力；文旅局要通过广播、电视等媒体开展地质灾害防治宣传教育；各级各类学校要举办地质灾害防治讲座，组织开展地质灾害逃生演练；零距离、融媒体中心等新媒体要发布地质灾害防治公益宣传信息，确保汛期地质灾害群测群防监测网络健全完善；三是明确各级具体监测责任，层层签订地质灾害防灾监测责任书，在全县范围内形成政府负责，部门联动、群众参与的地质灾害三级监测预报网络和群测群防预警体系，切实保障人民生命财产安全。