根据自治区党委统一部署，2022年5月6日至7月20日，自治区党委第五巡视组对民丰县开展了常规巡视。2023年2月14日，自治区党委巡视组向民丰县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任

县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，把抓好巡视整改作为重要政治任务，认真落实自治区党委关于巡视整改工作的要求，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，扎实推进巡视整改工作。

（一）高度重视，周密部署。坚持把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的现实检验，多次整改动员会议、县委常委会会议和巡视整改专题调度推进会议，研究部署推进整改工作，组织召开县委巡视整改专题民主生活会，对照反馈问题及意见，剖析原因，统一认识，明确责任，落实巡视整改工作措施。

（二）成立机构，强化保障。成立以县委书记任组长的巡视整改工作领导小组，县委书记承担巡视整改第一责任人责任，统筹推动。领导小组下设办公室及三个整改专项组，明确组（办）工作职责，负责推进和抓好整改的日常工作。通过以上率下、上下联动，构建起“党委负总责、县委书记负首责、班子成员各司其职、牵头领导分工负责、领导小组办公室和纪委督促推进”的工作责任体系，确保每项整改工作有人抓、有人管。

（三）压实责任，狠抓落实。领导班子认真研究巡视反馈意见，细化具体措施，制定整改台账，形成《民丰县委贯彻落实〈自治区党委第五巡视组巡视民丰反馈意见〉整改方案》，明确责任人、责任单位、完成时限，进一步压实了责任主体，县委书记对重点难点问题常态部署协调，班子成员对巡视整改工作分级负责、分项督办、分类推进，持续抓好压力传导和责任落实。

（四）加强督导，提质增效。坚持落实巡视整改主体责任和监督责任相统一，巡视整改工作领导小组定期听取整改进展情况汇报，领导小组办公室动态跟踪整改情况、推动整改措施落地。组织部门、纪检监察机关（机构）紧盯方案不细、举措不实、工作滞后等问题，加强巡视整改检查指导，每周清单式梳理并更新巡视整改进度台账，做到对账销号，从严从实推动整改落实。

二、聚焦反馈问题，抓紧抓好巡视整改任务落实

（一）关于落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是持续加强理论学习。坚持党委“第一议题”制度，逢会必先学习近平总书记最新重要讲话精神，紧紧围绕中心工作和重点任务，制定县委理论学习中心组学习计划，做到学习人员、内容、时间、效果“四落实”。二是抓好学习型机关创建。确定4个乡镇（街道）党（工）委、4个机关党组织为示范点，以点带面、示范引领。建立各级党组织和党员干部夜校学习制度，加强对理论学习的督促检查，持续抓好“学习强国”“新疆干部网络学院”等平台的学习使用。三是坚持做到学用结合。坚持把深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，党的二十大精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，贯穿到改革发展稳定各领域各方面全过程，进一步统筹好维护稳定、经济发展、乡村振兴、宣传思想、党的建设等重点工作。

2.紧贴民生推动经济社会高质量发展。一是促进产业发展。加大高标准农田、设施农业建设力度，稳步提高粮食生产能力。持续抓好工业提质增效，引进带动能力强、经济实力优、发展方向好的龙头企业，带动工业转型升级。推动生产性服务业供给，不断满足各族群众的多样化需求。二是增强发展动力活力。完善重大项目协调管理机制，抓落地、抓前期、抓进度、抓投入。推进交通、能源、水利等领域重大项目建设，不断扩投资、增动能、稳增长。研究制定规上企业发展目标，加快“放管服”改革，吸引各类企业投资兴业。加强债务管理源头把控，严格项目立项和审批，从源头上杜绝违规举债行为。三是加强文旅研究规划。积极对接中国电建集团中南设计院，深入挖掘、实地勘察，研究制定符合民丰县域实际发展《民丰县全域旅游发展规划》，已完成规划方案初稿设计，并按照3A景区标准打造尼雅渔湖、尼雅湾湿地公园，依托全域旅游规划逐步完善景区基础设施建设和配套服务。

3.有效运用尼雅遗址及出土文物“让文物说话”。一是加快博物馆建设。民丰县博物馆建设项目主体工程和室内外水电暖安装已完成，室内消防设施和室外广场附属工程、室外装修正在加紧施工阶段，年底前完成博物馆整体建设和展陈，面向社会开放，将惜存的文物向公众展呈，不断扩大尼雅遗址、“精绝古国”的社会影响力。二是加大宣传推介力度。持续开展流动博物馆展览，借助“五星出东方·绵秀”舞台剧在央视春晚走红契机，编排五星出东方主题《寻梦精绝》舞台剧，创作歌曲、小品、舞蹈等精品文艺节目10余个，积极开展文艺下基层活动，“我的中国梦·中华文化耀和田”、津民一家亲交流、文艺轻骑兵等演出250余场次，让疆内外群众深入了解尼雅文化。三是加强文旅融合发展。以“五星出东方利中国”为基础元素，制作“尼雅遗址”插画图案矿泉水、丝巾、笔记本、抱枕、团扇等实物文创产品10余种，积极参加招商推介会、和田第二届美食节等大型活动，扩大尼雅文化的宣传广度和影响力，将文物文化和旅游文化有机融合，提升文旅发展潜力和市场。

（二）关于落实全面从严治党战略部署方面

1.落实全面从严治党主体责任。一是严格履行职责。制定下发《民丰县委及班子成员落实全面从严治党责任清单》，细化分工，压实责任，定期听取全面从严治党工作汇报，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，强化政治生态分析评估，及时解决突出风险问题。二是强化“一把手”监督。突出“关键少数”监督，制定《民丰县关于“一把手”和领导班子监督的实施方案》，对乡镇（街道）、县直单位党政“一把手”及领导班子成员开展集体谈话，持续强化监督执纪“第一种形态”运用，做到抓早抓小。三是开展专项整治。制定下发《民丰县教育系统民生领域不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，围绕教育领域幼儿伙食及营养餐补助资金、落实义务教育阶段“双减”措施、在职教师办培训机构以及在培训机构兼职取薪等方面开展专项整治。

2.加强党员干部教育管理监督。一是深入开展警示教育。充分发挥典型案件震慑、警示教育作用，从典型违纪违法案例反面典型中吸取深刻教训，组织召开警示教育大会，督促案发单位开展以案促改工作，制作本级查处案件警示教育片，下发典型案例通报4期。二是加强教育管理监督。制定《民丰县“青春飞扬·清廉护航”年轻干部廉政教育活动方案》，开展年轻干部廉政教育活动，召开年轻干部座谈会10场次，教育引导年轻干部保持清醒头脑，加强自律、改进作风。三是推动监督贯通融合。建立健全纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通协同联席会工作机制，每月与公检法司部门召开一次联席会议，加强纪委监委“室组乡”联动，积极开展相关专项治理行动、进百乡走千村入万户惩贪腐暖民心等活动，推动纪检监察监督与其他监督统筹衔接。四是提升纪检监察能力。定期组织开展执纪执法工作规则、规定，问题线索处置、谈话安全等学习培训，每季度赴乡镇（街道）纪（工）委指导问题线索处置和案件查办等工作，提升处置问题线索和查办案件的能力。

3.强化重点领域廉政风险防控。一是开展拆迁领域专项治理。制定《关于棚户区改造房屋征收享受补偿工作专项整治实施方案》，狠抓房屋拆迁领域腐败和作风问题，对挤占的中央及自治区专项资金进行梳理统计，严格执行清理回收和支付支出相关规定，目前挤占资金已全部整改完毕。二是加强重大工程项目管理。认真落实“一个项目、一个领导牵头、一个班子推动”的重大项目领导负责制，扎实做好重点领域监督，制定重大项目监督检查实施方案、乡村振兴专项整治方案等，严防套取资金、虚假分红、贪污挪用、克扣截留、侵害群众利益等问题发生。三是深化领导干部廉政教育。建立党政领导班子廉政档案，深入开展“树好家风 当廉内助”领导干部配偶专题廉洁教育活动，并以廉政教育、以案促改、警示教育大会为抓手，持续加大对利用职权在承揽工程项目中谋取利益的行为查处力度，遏制腐败问题滋生。

4.严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一是持续加强监督检查。下发《关于开展落实中央八项规定精神监督要点工作提醒》，全面开展监督检查，并督促党委（党组）及班子成员开展自查。落实落细为基层减负各项工作要求，制定具体落实措施，召开减负工作推进会，集中整治存在的突出问题。二是增强为民服务意识。加强县行政服务中心办事大厅为民服务意识，建立作风监督举报机制和政风行风评测机制，不断完善政务服务功能。三是坚决纠治“四风”问题。结合全县干部作风整治、节假日监督检查，持续查纠形式主义、官僚主义问题，毫不松懈整治“四风”，通过节日监督检查发现问题60条，对7起形式主义、官僚主义问题给予组织处理。

（三）关于落实新时代党的组织路线方面

1.加强领导班子建设。一是增强班子合力。调整县委、县政府班子成员分工，增强班子成员责任意识，推动认真履职。完善重大事项报告制度，建立定期分析研判制度，全面检视存在问题，研究提出解决措施。县处级领导定期向县委报告重点工作开展及履职情况，推动工作落实，班子凝聚力、向心力进一步提升。二是规范议事规则。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，落实“三重一大”等重要事项集体决策、末位表态制度和逐人发表意见要求，制定完善议事规则，重大事项会前征求意见、充分酝酿，全面提高领导班子议事决策能力和水平。三是严格组织生活。深入学习党章《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关党内法规，高质量召开年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会，班子成员开诚布公，严肃认真开展批评和自我批评。坚持县委班子成员以普通党员身份参加支部组织生活，并讲授党课。

2.落实党建工作责任制。一是压实党建工作责任。充分发挥党建工作领导小组作用，定期召开党建工作领导小组会议，研究部署党建工作，制定印发年度党建工作要点。县委书记履行抓党建第一责任人职责，听取各领域党建工作情况汇报，深入基层调研党建工作。县委常委班子成员履行“一岗双责”，深入分管领域、部门和包联乡镇、村（社区）指导党建工作、理思路、明任务、传压力。二是加强基层组织建设。落实县、乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，将党建工作与改革发展稳定各项重点工作同部署、同落实、同考核。召开城市、农村基层党建观摩推进会，以点带面推动工作落实。持续抓好“五个好”党支部创建和“四个合格”党员队伍打造，对软弱涣散基层党组织整顿、提升、巩固情况进行“回头看”，对存在问题及时督促整改，推动党的基层组织全面进步、全面过硬。三是强化基层党员管理。做好民主评议党员结果运用，对优秀党员进行表彰。全面实施无职党员设岗定责，严格落实党员积分制管理，增强履职意识。制定印发《民丰县发展党员工作责任追究制度（试行）》，对各党支部党员发展工作进行常态化督促指导，开展组织委员、党务专干专题培训，严格发展党员审核把关。

3.规范选人用人和干部队伍建设。一是培养储备优秀干部。完善并实施民丰县干部队伍培养培训规划，结合年底考核、平时考核、考察推荐等，形成日常发现、动态管理、持续培养长效机制。保持正科级、副科级储备人选数量规模和结构比例总体稳定。准确发现掌握使用一批德才兼备、工作突出、作风扎实的优秀干部，落实“凡提四必”要求，干部队伍结构不断优化。二是做好人才关心关爱。制定《党政领导干部联系服务专家人才实施方案》，召开党政领导干部联系专家人才交流座谈会，有针对性解决干部夫妻分居、偏远乡镇工作时间长等实际问题。想方设法稳定干部队伍，落实年轻干部包联帮扶机制，开展联谊交友活动，营造拴心留人环境。三是激励干部担当作为。全面提升党员干部理想信念教育，严格落实“三个区分开来”，充分发挥容错纠错保障作用，坚持轮岗交流制度，加大专业训练、实践锻炼力度，开展各类培训20余期3000余人次，坚持机构编制前置管理，做好职务职级晋升工作，激励干部主动担当，积极作为。

（四）关于落实巡视、审计等监督发现问题整改方面

1.坚决扛起整改主体责任。县委班子将上次巡视、审计监督反馈整改不到位问题余本次巡视整改一体推进，认真分析整改工作中存在的困难和问题，研究制定问题解决办法，推进巡视整改有效开展。上次巡视反馈2个整改不到位的问题和审计反馈的1个问题已完成整改。

2.认真落实整改监督责任。强化党政“一把手”领导责任，县纪委监委加大巡视整改监督检查力度，结合本次巡视整改监督，强化各责任部门、监督部门协调联动，主动对接、主动跟进，对相关问题进行核查，对责任人给予党纪处分，对整改问题深入实地查看、逐条印证，确保巡视反馈问题彻底整改、全面整改。

3.健全完善整改长效机制。针对巡视反馈的问题，坚持全面整改、立行立改，坚持举一反三、查漏补缺，逐条逐项梳理汇总，总结经验，加强巡视整改成果运用。以本次巡视反馈问题整改为契机，在建章立制、规范管理上下功夫，制定各项规章制度，持续巩固深化巡视整改成效，实现整改工作规范化、制度化、常态化，切实将整改成果转化为做好全县各项工作的内生动力和实际行动。

三、保持工作韧劲，坚决巩固深化巡视整改成果

县委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高站位、主动担当、积极作为，坚决摒弃“过关”思想，继续压紧压实整改责任，以更加严实的作风、更加务实的举措、更加积极的态度，持续抓好问题整改。

（一）强化政治担当。持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，学习贯彻党中央重大决策部署，贯彻落实自治区党委各项工作要求，紧盯巡视反馈问题整改不放松，常态化组织“回头看”，逐项分析研判、逐项精准核对、逐条举一反三，梳理检验整改工作措施落实情况，解决整改工作中出现的新情况新问题，坚决防止问题反弹，持续巩固整改成果。

（二）压紧压实责任。严格落实县委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，切实担负起管党治党政治责任。加大正在整改事项的跟踪问效力度，持续推进整改工作落实。对于水资源和土地开发等需要长期坚持整改的问题，制定周密计划，细化整改措施，坚决做到持续用力、久久为功。

（三）深化建章立制。落实“四个融入”要求，持续抓好整改任务落实和巩固提升，深刻剖析问题产生的深层次原因，在扎实做好“当下改”的同时，研究提出治本之策，推动形成“长久立”的有效机制，坚持“两手抓、两不误、两促进”，实现长效长治，以巡视整改促进工作提升，以工作成效检验整改效果。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0903—6750334；通信地址：新疆民丰县买迪尼也提路7号民丰县委巡视整改办，邮政编码：848500；电子邮箱：mfxjjw@sina.com。

                                                                                                                                                        中共民丰县委员会

                                                                                                                                                          2023年8月17日