2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央全面依法治国决策部署，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，以《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为统领，紧紧围绕县委、县政府中心工作，固根基、补短板，扎实推进法治审计机关建设，进一步提升依法审计依法行政的能力和水平，牢牢把握新形势下审计工作的新特点、新要求，全面加强领导，依法履职尽责，规范行政执法行为，取得了良好的审计成效。现将法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设统筹推进情况

（一）加强法治工作组织领导，推进法治建设主体责任。一是充分发挥局依法行政及法治宣传教育领导小组带头作用，实行局长、分管副局长负责制，全面加强对依法行政和法治宣传教育工作的领导。二是贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化“第一责任人”职责，进一步加强法治建设工作，全面依法行政、依法审计，依法科学民主决策，落实普法责任制，规范审计执法行为，充分发挥审计监督在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。三是制订我单位法治政府建设实施规划、年度计划并组织实施，及时向县依法治县委员会报告推

进法治政府情况。

（二）加强审计人员法治学习，提升依法行政能力。我局加强审计人员学法力度，建立学法制度，举办法治专题讲座，积极开展学法活动，一是每个季度认真学习法宣在线，及时掌握法律法规，并通过考试；二是通过学习强国APP，实时掌握国家的大政方针，认真领会习近平总书记的重要讲话精神，将新思想、新政策融入到法治工作中，贯穿到审计业务工作中；三是所有业务人员均参加执法证考试，考取执法资格证；四是定期参加审计署举办的“审计大讲堂”视频培训，使审计职工深受启发，拓宽视野，增强业务本领。

（三）科学编制审计计划，完善依法审计制度体系。一是提高审计项目计划编制的科学性、时效性。2021年，我局严格按照地区审计局和县委县政府的重大决策部署和对审计工作的相关要求，编制的年度审计项目计划突出了审计工作重点，合理安排了审计资源，防止了不必要的重复审计。二是加强对审计规范性文件的管理工作。我局坚持依法审计、不断完善各项规章制度建设，深入贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规，不断规范审计行为，强化审计法治化、制度化、规范化建设。

（四）依法行使审计监督权，全面履行政府职能。2021年，我局贯彻落实中央、自治区党委和地委审计委员会会议精神，聚焦习近平总书记对审计工作提出的“三个加大”“四个促进”“三立”的总要求，紧紧围绕新疆工作总目标，以及县委、县政府工作中心，主动适应新常态，准确把握和适应新时代赋予审计工作的新定位、新任务和新要求，依法全面履行审计监督职责，截止11月中旬，共完成审计（调查）10个项目，查出管理不规范金额95561.965万元（含第一季度跨县市扶贫交叉审计和田市管理不规范金额93266.08万元）。提交审计（调查）报告10篇，提出审计建议被审计单位采纳31条；目前正在进行的审计项目有2个。

二、备案审查和清理情况

我局定期开展规范性文件清理工作，修订和完善相关规范文件，在4月份开展的规范性文件清理中，清理文件0件，并报县依法治县委员会办公室备案。通过清理工作，进一步强化了制度的约束力和执行力，形成切实可行、严密有效的内部管理及控制制度体系，确保审计人员在依法审计过程中做到有章可循，有制度可依，为更好地行使审计监督各项权力提供制度保证。

三、行政复议情况

2021年，我单位未办理行政复议案件。

四、行政执法与协调监督情况

（一）依法公开行政执法职权及依据。我局认真梳理行政执法事项和执法流程，共梳理34项，其中行政处罚 17 项，行政强制2项，行政检查9项，其他行政权力6项。明确了每一项权力和责任的法律依据、办理流程、咨询方式、行政复议和诉讼的地点等内容，权力清单、责任清单和行政处罚裁量权标准等信息已按规定在民丰县行政服务网站上向社会公开。

（二）完善审计执法程序。坚持以《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》为依据，进一步规范和细化审计程序，狠抓关键环节，严格审计业务操作流程，健全风险防范体系，确保审计程序合法合规，严格执法责任追究、执法质量和效率考评、监督制约机制，规范审计人员依法行政行为，全面提升审计质量和审计执法水平。

（三）严格执行执法全过程记录制度。坚持审计全过程记录，将法律规定的审计程序具体化，形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、项目审计、审计报告、审计处理处罚、审计结果公告等审计全过程的严密制约程序；加强重大审计事项审理工作，确保审计决定合法合规。

（四）全面落实审计执法责任制。按照《中华人民共和国国家审计准则》要求，实行审计组成员、审计组主审、审计组组长、分管领导和局领导对审计业务的分级质量控制，严格落实各层级责任，对造成重大审计质量事故的，严肃追究责任。

（五）加强审计执法人员管理。我单位共有执法编制数17个，实有人员17人，其中行政编5人，事业编11人。具有执法监督证1人，行政执法证13人。截至目前，我单位认真组织执法人员教育培训2次，培训内容包括《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等相关内容。

五、存在的问题

（一）深入学习的意识不够。一是审计执法人员的学法用法主动性还不足，安排组织学习的多，灵活自学的少。二是理论学习有待进一步深入，部分审计人员对审计业务相关法律法规掌握较为熟悉，对党内法规学习了解还不够。

（二）对审计干部的法制培训不够。通过对审计项目及审计文书质量检查，发现部分审计质量不高，在审计程序执行、审计法规运用、审计处理处罚等方面存在问题，部分审计人员审计业务不熟悉，对同类问题把握尺度不一致，处理不到位，需要进一步加强基层审计人员培训。

（三）法治宣传教育方式还有些单一。目前开展法治宣传工作主要还是依靠传统方式，直接学习宣传，普法内容不易接受，起到的效果不很理想，缺乏吸引力和时效性。

六、下一步努力方向

（一）进一步强化质量意识，切实发挥审计监督作用。规范审计业务流程，对审计工作质量进行全员全流程控制，全面落实审计执法责任制，提高审计工作的透明度和公信力。加强审计质量控制，通过项目质量检查、优秀审计项目评比等，强化审计项目管理，提升审计质量，防范审计风险。

（二）强化审计人员法治教育，提高依法审计水平。将法治宣传教育作为重要工作列入议事日程，做好单位法治宣传教育工作。加大法治教育培训力度，将法治教育培训贯穿到审计人员职业教育培训的全过程。加大普法用法工作的宣传力度，引导和鼓励广大审计人员切实增强法律意识。加大审计法制宣传力度，逐步提高审计人员的法治思维，进一步提升依法审计水平。

（三）严格规范行政执法，提升行政执法水平。一是继续加大审计知识培训，将“请进来”和“走出去”结合，稳步提升审计执法能力水平。二是继续健全行政决策机制，严格执行“三重一大”决策制度和重大审计事项审理制度。三是继续完善审计业务制度建设，在2021年清理完善的基础上，根据新形势、新情况，及时对业务制度进行梳理、更新完善，进一步提升审计工作的法治化、规范化水平。