2021年,民丰县财政局在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕服务民丰县经济事业大局,牢牢把握加快财政法治建设这条主线,扎实履行工作职责,大力促进依法行政,不断强化法治理念,各项工作有序开展,为促进全县经济平稳较快发展,构建和谐社会提供了强有力的财力保障。现将本年度法治政府建设情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)狠抓机制落实、树牢法治意识。一是强化组织领导。民丰县财政局紧紧围绕财政中心工作,组织开展了多种形式的财政 普法、依法治理活动,通过宣传教育,全局干部职工依法行政、依法理财的观念有了很大加强,全局财政法律意识有了明显提高。局党组非常重视财政法治建设和财政法制宣传教育工作,建立了执法工作领导小组和工作机构,“一把手”亲自抓,确保法治政府建设工作落到实处。二是完善制度体系。研究制定《民丰县财政局行政执法公示制度》、《民丰县财政局重大执法决定法制审核制度》《民丰县财政局行政执法全过程记录制度》等,明确行政执法程序,切实做到依法行政,坚决做到有章可循。三是优化法律顾问制度。创新优化法律顾问工作机制,持续深化沟通联系和协助配合,确保在财政行政决策和涉法事务中发挥更大作用,为财政部门依法决策,防控法律风险作出了积极贡献。四是坚持严格规范公正文明执法。严格按照民丰县依法治县委员会相关要求做好执法证的申领、换发、注销等工作。目前财政局报考行政执法证人员共13人。做好行政执法人员管理,严格执法人员持证上岗、亮证执法制度,同时制定了以党组书记为组长、法律顾问为成员的法制审核领导小组。全年行政检查2次,对存在的问题下达整改通知书。
(二)狠抓学习宣传,强化法治武装。一是民丰县财政局紧紧围绕财政中心工作,按照编办有关文件精神与要求,进一步加强权责清单,结合财政局工作实际,认真研究,制定了《民丰县财政局权责清单》,共计23项事项,其中行政许可事项共4项、行政处罚12项、行政确认1项、行政检查5项、行政裁决1项,并在民丰县人民政府官网进行公示。二是财政法治宣传教育工作涉及面广,我们围绕财政中心工作,利用集中学习,研讨发言、专题授课、LED电子屏等形式,加大对《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财政专业法律的培训力度,此外,在今年第18个宪法法律宣传月依托“民族团结一家亲”工作向英阿瓦提村村民宣传与村民切身利益相关的法律法规,这些宣传培训,取得了较好的效果。
(三)狠抓工作落实,建设法治财政。一是依法组织财政收入。认真执行行政事业性和政府性基金收费目录清单制度、公示制度。二是全面贯彻《政府信息公开条例》,深化政务公开,坚持以公开为常态,不公开为例外,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,重点推进财政预决算、乡村振兴衔接资金和政府性债务信息公开。推动民丰县财政业务公开化及透明化。三是加强“收支两条线”管理。加大宣传力度,不断提高执收执罚单位对“收支两条线”管理的认识,加强财政票据管理,完善“单位开票、银行代收、财政监管”的管理模式,健全财政票据的申领、发放、核销制度。四是依法强化资金保障。聚力聚焦法治民丰建设工作大局,认真履行财政部门职能职责,全力以赴筹措资金,坚决保障法治民丰建设经费需要。
二、存在的问题
今年来,在推进法治政府建设工作中,我们取得了一定成效,但也存在一些问题。一是部分干部对法治知识学习仍有待加强,日常工作中仍存在“重业务、轻学习”现象。二是行政执法能力和水平仍需进一步提升。对于这些问题,民丰县财政局党组将高度重视,认真研究,尽快采取有效措施加以解决。
三、下一步计划
2021年以来,民丰县财政局法治建设领域各项工作均取得了长足进步和明显成效,但与其他先进部门相比仍然存在一定差距。下一步,将再提站位强认识,再加力度优举措,全力以赴推动法治财政建设再上新台阶。一是持续深化法治宣传教育。紧紧围绕“八五”普法要求和《法治政府实施纲要(2021-2025年)》内容,创新完善财政法治宣传教育形式,不断增强法治宣传教育实效,着力营造依法行政、依法理财的良好氛围。二是持续严格收费清单管理。及时更新并公示行政事业性和政府性基金收费目录清单,严格按照清单明确事项强化管理执行,不断提高行政事业性和政府性基金政策透明度,自觉接受社会群众监督,坚决制止各种乱收费行为。三是持续提升财政管理水平。重点围绕财政业务工作,持续抓好规范性文件管理清理,优化完善财政预算安排,预算执行、预算支出、内部控制、财政监管等领域制度体系,不断提升风险隐患管控能力。四是加强行政执法水平。进一步加强行政执法理论学习,采取集中授课的方式,确保学习质量,同时加强岗位培训,定期组织执法业务骨干开展行政执法研讨会,进一步交流日常执法过程中的动作要领和注意事项,为如何正确地运用法律法规开展行政执法工作理清思路、明确重点、指明方向。
民丰县财政局
2021年11月2日